昨天（12月15日）上午，南海区召开南海区环境整治动员大会。佛山市委常委、南海区委书记黄志豪，南海区区长郑灿儒等区领导班子、以及区相关部门单位、镇街领导等出席了本次大会。
南海区计划未来将通过村级工业区环境整治三年行动、全面实施污染源环境信息公开行动、环保“三进”行动和“十年百万图拍摄对比”行动等多行动多举措，通过党建引领、网格直联，推动环保整治，建设家·南海。
强力推进村级工业园综合整治
目前，南海区域环境质量持续好转，已建立起“横到边、纵到底”的“大环保”工作格局，应对复杂环境保护形势的能力显著加强，但工业废气、扬尘污染等大气污染，生活污水没有全面处理、污水处理厂效能没有得到充分发挥、企业偷排偷放现象等造成的水污染和工业、建筑工地和道路等噪音污染情况依然严峻。其中村级工业园高耗能、高污染、低产出，对工业园乃至周边居民区造成较大影响，成为群众环保投诉的热点。
针对此情况，2014年以来，南海大力推进村级工业园环境整治，分两批次推进76个村级工业区“一村一策”环境整治提升。截至今年11月底，已清理淘汰企业约1660家，完成整治提升的企业约2900家，有效规范了企业的生产经营。
企业代表现场宣读《企业环保自律承诺书》
接下来，南海将推进村级工业区环境整治三年行动和村级工业园区“三查九严管”行动，开始逐步铺开区内村级工业园环境整治工作，争取到2019年全面完成685个村级工业园环境整治任务，为南海产业转型升级腾出广阔的空间。将村级工业园企业纳入网格化管理，初步建成村居网格监管体系，实现基层环保工作动态管理。推行黑色物业公示制度，加大对其环保监察频次，实行差别监督。严格企业准入制度，源头严格准入、过程严格监管、后果严格惩处。
党政同责、一岗双责，齐抓共管环保整治工作
南海区区长郑灿儒表示，南海将通过实施“三进”行动，让驻点联系群众团队进企业、企业进社区、群众代表进企业，搭建平台加强与企业互动互进，促成一个环境保护共同体，达到和谐共处的良好局面。同时实施“三查九严管”行动，环保、公安、安监、工商、质监、国土、规划、住建、城管、人社、国税和地税等多部门共同行动，对对不适合南海产业发展要求、不符合当地规划要求、污染严重并存在安全隐患的企业，坚决予以取缔。
同时将全面实施污染源环境信息公开行动，到2017年底在全区685个村级工业园全面实现企业污染源环境信息公示，重点将园区内企业名称、法人代表、排污信息、主管部门、投诉电话等信息予以公开，从而有效提高环境监察工作效力、企业环保意识以及社会监督力度。并强化环保警察执法力量、环境治理方式创新和环保治理考核和奖励。
六个轮子一起转 生态经济齐发展
佛山市委常委、南海区委书记黄志豪指出，南海区级党组织、镇街党组织、村居党组织、经济社党组织、两新党组织和广大党员是新时期南海的“六个轮子”，南海要“六个轮子一起转，党建引领、网格直联”，推动镇街、村居、企业、商协会和全社会的力量，来形成生态文明建设的强大合力。
今后南海还将强化环保警察执法力量、创新环境治理方式、强化环保治理考核和奖励等，持续改善环境质量，为建设品牌南海作出积极贡献。
顺德工业园区环保风暴整治动态
记者韦福云报道 拥有204个村居的顺德，却分布着249个村级工业园，现在，这些村级工业园即将面临力度空前的环保整治。
今天上午，顺德区召开全区村级工业园区综合整治提升动员大会，吹响了新一轮的环保整治集结号，顺德计划通过三年的大力度整治，根治当前村级工业园区存在的环保和安全生产问题。
村级工业园是工业化初级阶段的历史性产物。当年，“村村点火、户户冒烟”的村集体经济大干快上，造就了珠三角经济指数上的烟火传奇，奠定了珠三角诸城在国内城市中堪为翘楚的经济实力。顺德区区长彭聪恩在大会上也表示，顺德经济能在全国走在前列，“村级工业园区功不可没”。
然而，顺德村级工业园多年发展的背后，却有着不可回避的各种问题。
村级工业园区成环保、安全生产事件多发地
目前，顺德有77平方公里的村级工业园区，占了区内投产工业区用地67%，但经济产值贡献仅仅27%，形成了严重的倒挂。
在顺德区的村级工业园区内，零星分布着超过1.6万家中小微型企业，其中超过65%没有经过合法的环评审批，废气废水废渣乱排放的现象比较严重；另外由于大多是简易厂房，基础设施严重不足，配套不完善，很多设施老化，经营管理不规范，存在较严重的安全生产和消防隐患。
顺德区副区长陈旋直言，近年来村级工业园的污染问题成为市民环保投诉的主要热点，是顺德环保工作典型的老大难问题，顺德区环保案件和安全生产案件大多数也发生在村级工业园。
村级工业园历史欠债依然严重
顺德也早就意识到村级工业园区存在的问题和隐患，多年来也在试图解决该问题。
陈旋介绍，目前顺德全区建成生活污水处理厂13个，配套的截污管网416公里，建成的分散式农村污水处理设施86个，204个村居已经纳入城镇污水收集体系；按照“打击淘汰一批、整治提升一批，强化监管一批”的原则，2015年开始，前后两批对总共76个村级工业园区整治，截至12月13日，共390家企业依法关停，3233个项目完成了整治。
铁腕治污之下，也有众多的环境违法企业受到处罚。从2014年到今年十月，顺德全区环保执法立案2407宗，罚没7943万，移送刑事案件41宗。
然而陈旋也坦言，“尽管做了不少工作，环境的问题仍然突出，历史欠债依然严重”。最近，中央环保督察组交办给顺德区的案件58件，扣除重复案件总工是40宗，其中重点案件10宗，一般案件30宗，总数在佛山市排第二。
实施“双达标”三年行动计划
加大对村级工业园区的整治势在必行。
目前，顺德区制定了《村级工业园区环境保护、安全生产“双达标”三年行动计划》，落实工业园区和企业主体责任，成立专门验收工作小组，明确整治标准，采取定期检查和年度验收的方式，对村级工业园区是否达到环境保护和安全生产的“双标准”要求进行全面验收考核，力争3年内全面完成村级工业园区的清理整治。
记者了解到，顺德区公安局正规划成立一支30人左右的专职“环保警察”队伍，与顺德区环保局进行联合执法；另外，两个月之后，顺德还将与南海进行交叉执法，随机对镇街的村级工业园区进行检查，这将持续三年时间。
彭聪恩：不顾污染违背公众诉求
彭聪恩认为，环境和经济发展并不矛盾，顺德的发展必须要提升空间和产业；不顾污染，只盯着几个厂房的收入，是完全不负责任，违背公众诉求的行为。
记者了解到，目前区委区政府制定实施了《村级工业园区环境保护安全生产“双达标”三年行动计划》，彭聪恩表示，接下来三年用时间来倒逼，对到期之后仍存在问题的企业将绝不手软。
彭聪恩多次强调了整治的紧迫感和重要性，“今天的会议既是动员大会，也是誓师大会，只要我们有信心和决心，抓紧抓牢村级工业园区整治，毫不手软，系统推进，就一定能还市民群众一片绿水蓝天”。
区邦敏：治污是要对顺德的未来负责
“村级工业园的整治提升现在才开始，这样一个打压污染的态势，只有增加，没有减弱。”在大会上，佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏的发言掷地有声。
区邦敏认为，未来十年珠三角一体化势不可挡，这也将是顺德经济取得长足发展的十年。在珠三角这样一个大家庭里面，“顺德要扮演一个厕所，还是客厅”？区邦敏强调，要对顺德的未来负责，就必须加大环保整治力度。
区邦敏表示，通过三年的共同努力，全社会的共同参与，进行200多个村级工业园区的整治，按照“打击淘汰一批，整治提升一批，强化监管一批”的思路去推进，达到安全生产和环保“双达标”的目标，“还顺德市民一个洁净健康的生活环境，给顺德的经济发展提供一个新空间”。
