国家发改委副主任宁吉喆在近日举行的重点行业协会推进国际产能合作工作会议上表示，近期要以钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程等12个行业为重点，推动一批重点项目取得明显进展，一批境外产能合作示范基地加快建成，富余产能规模化向外转移，重点领域装备国际市场份额显著提高。
宁吉喆强调，今年是推进国际产能合作的提速增效之年。要充分调动地方政府、企业、金融机构、商协会等各方面积极性，切实防控各类风险，坚持企业主体、政府推动、商业原则、国际惯例、市场主导，以基础建设为先导、以冶金建材为延伸、以装备供给为中心、以金融服务为支持、以人才科技为纽带，积极推进国际产能合作。
针对重点行业协会如何在推进产能合作方面发挥效能的问题，宁吉喆表示，一是贯彻国家战略，发挥桥梁纽带作用。要利用协会的信息平台和沟通渠道，及时将国际产能合作相关的工作部署和政策信息精准送达企业；同时要深入开展调查研究、数据统计和形势分析，为政府制订国别规划和产业政策提供信息和建议。二是立足行业实际，落实产能合作任务。要组织力量掌握行业产能规模和分布，联合企业开展海外调研，掌握重点国家的市场需求和资源禀赋。通过企业主导、协会促进、政府推动相结合的方式，实现过剩产能规模化向外转移的目标。三是探索多种方式，参与合作机制建设。要主动配合，积极参与双边产能合作规划编制，广泛组织企业参加项目对接，通过建立多层次产能合作机制，充分发挥官方和民间两个积极性，加快实现国内和国外两种需求的对接。四是面向企业需求，提供各类综合服务。要坚持需求导向，加强与金融机构、政府部门、外国驻华使馆等相关方面的沟通联系，为企业提供重点国家资源禀赋、营商环境、潜在项目、重大风险等各类信息。五是做好协调协商，切实防止违规经营。要指导企业因地制宜，认真遵守所在国法律法规，尊重当地文化、宗教和习俗，承担企业社会责任，督促企业遵循公平竞争的市场秩序，坚决防止无序和恶性竞争。六是推动开放发展，搭建行业协作平台。要加强与国外经济组织和行业团体的交流合作，通过展会、论坛、考察等形式多样的商务活动，为企业“走出去”牵线搭桥。
会上，中国钢铁工业协会、中国有色金属工业协会、中国建筑材料联合会、中国电力企业联合会、中国石油和化学工业联合会、中国船舶工业协会等协会代表介绍了相关推进国际产能和装备合作的做法、经验和建议。
当前，企业生产经营依然面临严峻的挑战。战胜困难、摆脱困境的方法途径有千百种，但最核心的是要做到“两轮驱动”：一要立足当前、着眼长远，向改革创新要效益；二要干部率先垂范、员工埋头苦干，以真抓实干谋出路。
适应我国经济发展新常态，在产能过剩矛盾较为突出的形势下，电解铝企业要想突出重围、赢得主动，需要进一步创新思维，向改革创新要效益。按照中铝总部的安排部署，结合兰州分公司实际，我们要坚持“降本增效求生存、转型升级谋发展”的理念，积极推动企业创新创效、改革改制。
立足当前，要进一步向管理创新、技术创新要效益。绩效分配是牵一发而动全身的“牛鼻子”，要持续深化绩效考核制度改革，进一步激发全员的工作热情、创造激情。强化运营转型可有效促进管理提升，要在优化顶层设计、突出工作重点的基础上，推动运营转型持续深入开展。大数据、互联网、信息化是企业管理创新、技术进步的趋势和方向，要在现有的基础上，积极寻求突破、促进管理提升。抓好能源管理这篇大文章对电解铝企业至关重要，要进一步创新形式、丰富内容。在此基础上，持续推进企业降本增效、扭亏脱困。
着眼长远，要进一步向企业改革改制要效益。经过多次专题研讨，我们明确了兰州分公司的发展目标和规划，即依托电解铝产业，通过产业多元化、股权多元化、体制机制市场化、用人用工市场化，努力形成“四大主业”、“四大辅业”协调发展的格局。
“四大主业”就是通过内部精准管理，做精电解，提高电解铝的成本竞争力；通过深化市场化改革，做强炭素，促进炭素系列提质、降耗、扩能；通过借鉴新能源发电置换的做法，做实电力，树立经营理念，拓展自备电厂的优势和利润空间；通过推进铝液合金化，做优合金，延伸产业链，提高企业的产品附加值和市场竞争力。
“四大辅业”就是以改制成立的兰铝工服为依托，以维修、机加工业务为主，拓展业务范围，打造工业服务品牌；以兰铝物运和现有的铁路专用线等资源为依托，打造物流运输业务板块，形成新的利润增长点；以治安保卫、后勤服务等业务改制和整合为契机，开拓物业服务业务；以正在实施的大修渣填埋场项目、铝灰炭渣综合利用项目等为基础，发展环保产业，提高循环经济水平和资源综合利用效率。
真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。在困难和挑战面前，各级领导干部要充分发扬“白加黑、五加二、七一六”的拼搏精神，以身作则、率先垂范，敢于担当、甘于奉献；广大干部员工更要与企业荣辱与共、同舟共济，立足岗位、扎实工作，真正为生存而战、为荣誉而战。
世上没有救世主。实现企业扭亏脱困、转型发展目标唯有靠自己。只要我们坚定信心、激发斗志，只为成功想办法、不为失败找理由，就一定能够汇聚起强大的力量，实现企业生产经营和改革发展目标，谱写中国梦中铝新篇章。
(作者系中国铝业股份有限公司总裁助理，兰州分公司总经理、党委书记、工会主席)
